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加强自主创新 实践科学发展观 争创全国科普科技示范区

 

――曲江区科学技术大会工作报告

宋宇林

 

各位领导、同志们:

在全区开展深入学习实践科学发展观活动,努力争当山区实践科学发展排头兵的关键时刻,区委、区政府隆重召开曲江区科学技术大会,贯彻落实省、市科学技术大会精神,总结近年来科技工作,部署下一步全区的科技工作任务。根据会议的安排,下面由我传达省、市科学技术大会精神并作工作报告。

一、省市科学技术大会主要精神

()省科技大会主要精神

92 6日上午,省委、省政府在广州隆重召开广东省科学技术大会,总结近年来我省科学技术工作,进一步推动我省与科技部、教育部的自主创新合作,加快实施自主创新战略,全面部署创新型广东建设工作。中共中央政治局委员、省委书记汪洋,全国政协副主席、科技部部长万钢,教育部副部长李卫红等出席会议并作了讲话。会议由省长黄华华主持。常务副省长黄龙云宣读了省政府《关于颁发2007年度广东省科学技术奖的通报》,副省长宋海作全省科技工作报告。会议表彰了获得2007年度广东省科学技术奖的单位和科技工作者,省、部领导为获得突出贡献奖的傅家谟院士、钟南山院士及其他奖项的代表颁奖。广州、深圳市在会上作了发言。与会代表参观了“省部合作、共创辉煌”产学研合作成果展览。

会议出台了由省政府颁发的《广东省建设创新型广东行动纲要》由省政府、教育部、科技部联合颁发的《关于深化省部产学研结合工作的若干意见》省政府、科技部、教育部联合颁发的《广东省自主创新规划纲要》等重要文件。会议还印发了《中共广东省委、广东省人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》。

汪洋书记在讲话中,对广东的科技工作强调了三个问题:

1、自主创新能力是第一竞争力。

2、推进两部一省自主创新合作,为建设创新型国家探索新路。

3、建设创新型广东,要突出抓好自主创新的重点领域和关键环节,着力解决制约广东经济社会发展的重大科技问题。

省长黄华华提出了贯彻落实会议精神的要求.

省长黄华华就贯彻落实好这次大会精神提出四点要求。一是全省各地、各部门要切实加强组织领导,把做好科技工作、增强自主创新能力作为重中之重来抓,迅速把大会精神传达贯彻到基层,在全省掀起新一轮提高自主创新能力、加快建设创新型广东的热潮。二要紧紧扭住为经济社会发展服务这一中心任务,突出推进新兴产业、社会发展等领域的自主创新,推进自主创新技术的产业化,不断开创我省科技工作的新局面。三要结合实际切实完善和细化各项科技政策,制定相应的配套措施,确保落实到位。四要建立推进创新型广东建设的评价考核机制,加强对市县党政领导推动科技进步实绩的考核工作。

()韶关市科学技术大会主要精神

为深入贯彻落实全省科学技术大会精神,总结近年来科技工作,部署下一步全市重点科技任务,市委、市政府于115日在市委会议中心隆重召开韶关市科学技术大会。

会议由市长郑振涛主持,市委书记徐建华出席会议并作重要讲话,市直机关负责人、各县区的主要领导、主管领导以及科教局长共***人出席了会议。

全市科技工作重点是:

“五个围绕”、“四个推进”,全力推进科技事业大发展。

“五个围绕”:

1、围绕培育、打造产业集群,建立健全公共技术服务平台

2、围绕节能减排,引导组织科技重大攻关项目

3、围绕新农村建设,继续示范推广先进实用技术

4、围绕科技企业创业园,打造粤北科技成果产业化中心

5、围绕产业链延伸、产业集群发展,组织推进产业配套技术的应用及深加工技术的开发应用。

“四个推进”

1、推进信息化建设

2、推进产学研深度合作

3、推进县域科技能力建设

4、推进实施知识产权战略

第二是徐建华书记代表市委作了重要讲话。徐书记讲话的主要精神是对全市的科技工作强调了有三点意见:一、提高认识,增强自主创新的责任感和使命感,并从提高自主创新能力,是实践科学发展观的内在要求,是增强综合国力的根本途径,是实现韶关经济社会又好又快发展的迫切需要,从三个方面要求全市各级党委、政府增强对科技工作和自主创新的责任感和使命感;二、突出重点,大力推进自主创新,并从以下四个方面强调集中力量,实施重点突破,走出一条以引进消化吸收再创新和集成创新为主的具有韶关特色的自主创新道路:一是大力推进科技“进园入企”,二是大力推进科技“进乡入村”,三是大力推进科技“进区入点”,四是努力找准科技工作切入点;三、优化服务,大力营造自主创新的良好环境。要求各级党委、政府和领导干部要从贯彻落实科学发展观的高度,强化组织领导,提升服务质量,努力为自主创新营造良好的社会环境。

第三是市长郑振涛最后就贯彻落实本次会议精神作了部署,要求各级党委政府坚决纠正对科技工作的片面认识,树立抓科技就是抓经济,抓创新就是抓发展的思想,树立科技投入是战略性投资的理念;要求市直有关部门尽快按国家、省对科技进步实绩考核要求,制定对县(市、区)的科技进步实绩考核方案,组织对县(市、区)进行考核,每年一次,实行一票否决,以考核促进县(市、区)科技工作的全面提升。

第四,会议对获得韶关市2007年度科技进步奖的单位和项目进行颁奖。在这次大会上,共有77个获奖。其中一等奖5项,二等奖22项,三等奖50项;获奖单位90个,获奖人数434人;其中工业项目29项,农业项目19项。其中我区农业局的“秋冬大棚番茄高产稳产栽培技术研究应用”科技成果获二等奖、雅鲁环保公司的“低硬度法处理转炉除尘废水技术研究与应用”、雅仕发服装有限公司的“高级滑雪运动服装生产工艺技术”科技项目分获韶关市科技进步三等奖。

二、20062008年全区的科技工作情况

(一)农业科技,成果显著

抓农业科技,推动产业化优化升级和现代农业的形成和发展。

1.大力推进农业科技园区建设。以大塘镇东岗岭现代农业示范园、白土界滩现代农业示范园和马坝石堡现代农业示范园为重点,组织农户利用大棚和小拱棚进行蔬菜的全保护和半保护地的设施栽培,其中利用大棚种植秋冬春番茄、春提早青瓜、西瓜等431个,利用小拱棚种植春提早蔬菜410亩;在马坝石堡示范点组织农户进行葡萄避雨栽培示范10亩,实施葡萄布套袋防病虫技术30亩;在白土界滩示范点组织莲藕示范种植100多亩,示范获得良好的经济效益。

2.大力引进和推广良种良法。近几年,认真做好以水稻、花生、蔬菜为主作物新品种新技术的引进试验和推广,全年共引进新品种43个,推广新品种11个,应用新技术5项。其中引进36个优质水稻新品种进行区试,21个优质新品种进行大田表证试验和马坝油粘当家品种的提纯,大力推广“美香粘”等水稻新品种;推广花生新良种粤油7号、汕油199,推广甜玉米新品种穗甜1号、超甜43等;蔬菜引进了5个新品种进行示范种植,其中“美高”、“金洋大飓星”、“超级美星”番茄品种3个;“津优20号”青瓜品种1 个;“丰绿”苦瓜品种1个。全区农作物品种不断得到更新,良种覆盖率不断提高另外,采用大中小棚等设施开展反季节种植蔬菜、西瓜等,农作物覆膜增效技术、水稻综合防治技术、无公害蔬菜栽培技术等技术应用有了新的发展,大大提高了农业效益,增加了农民经济收入。

3. 农业龙头企业队伍不断扩大。积极开展农业招商引资活动,引进和培育农业龙头企业,龙头企业队伍不断扩大,农业招商取得了长足的发展,一大批领域涵盖种植、养殖、加工流通各个行业的农业龙头企业相继落户曲江,并引领着曲江现代农业快速发展。在原有的广东联益马坝米业(曲江)有限公司、华农温氏集团、广东绿怡果园有限公司、广东五联人造板有限公司、广东田园绿色农场有限公司、东升农场等6家农业企业,今年,又有省农科院畜科所的智成食品有限公司、星河生物科技有限公司、韶关市力冉农业科技有限公司相继落户我区,使我区的农业企业数量达到9家。这一大批农业招商项目相继建成投产,极大推动了我区现代农业的快速发展,带动了我区农民的增收致富。

4.农业龙头企业实力不断增强。通过进一步落实扶持政策,我区的农业企业实力不断增强,提高了辐射带动农户农户增收的能力。广东联益马坝米业(曲江)有限公司现在正在扩建年加工能力4万吨的大型加工基地,将带动全区3万户以上农户种植马坝油粘;华农温氏集团计划在曲江发展年出栏30万头的生产规模,现已带动了120多户农户养猪,养殖户平均每头毛利近100元;绿怡果园有限公司依托“龙皇二号”沙田柚带动了樟市万亩柑橙基地的兴起;大塘田园绿色农场、樟市东升农场3000多亩的蔬菜基地带动了当地近500人的劳务收入。广东五联人造板有限公司、智成食品有限公司、星河生物科技有限公司等企业也通过自身发展,实现企业发展、农民增收的双赢目标。

(二)工业科技,方兴未艾

1.工业技改。2006年至2008年,企业获省批准的技术改造项目7项,到位资金440万元,技术创新项目2项,到位资金75万元,从申报项目企业的绩效评价看,大部分企业都能按计划实施并取得一定的社会效益和经济效益,实现新增产值2.8亿元,利润1766万元,税收948万元,新增就业478人。

2.推动高新技术产业发展。积极组织企业申报省级高新技术企业和民营科技企业的认定申请。目前我区获得广东省高新技术企业认定的企业2家:五联木业有限公司、雅仕发服装有限公司;省级民营科技企业3家,目前正推动指导力冉、雅鲁、星河等企业申报省级高新技术企业或民营科技企业。

3.引导组织企业建立研发中心。积极倡导推动企业建立技术创新中心,使企业成为自主创新主体。雅鲁环保、力冉农业公司、联益米业公司、五联木业公司等建立了自己的企业研发中心,这些研发中心都配备了工程技术骨干和人员企业投入研发经费,自主选题研发科研项目,先后有6家企业申报专利49项,获授权32项,为企业增强核心竞争力储备了技术、储备了知识产权。

(三)信息化建设,成绩斐然

通过科技部门的努力,我区成为省第一批山区信息化建设项目的实施市县之一,同时又是省科技信息直通车工程建设单位,在区委、区政府的重视及省信息产业厅和市科技局的大力支持下,经过五年的实施,我区的信息化建设进展顺利,成绩斐然:先后建立了两个中心,即区信息服务中心和区信息培训中心,和九个镇级信息服务站86个村级信息服务点,基本实现100%镇、村实现“网络到镇、信息进村、应用入户”的建设目标,并做到了四专:“专人” —— 镇、村信息站点配备专业信息管理员,“专线” ——开通了宽带上网线,“专室” ——配置专门的电脑工作室,“专栏” ——开辟专门的信息公布栏;并认真确定了区、镇、村三级信息管理员,初步建立起全区的信息服务网络和队伍,目前全区信息员队伍共有134人,其中区信息服务中心4人,区机关21人,镇级信息员18人,村级信息员91人,成为全市首批实现山区信息化建设目标的县区之一。其中,我区的联益马坝米业公司的信息化应用系统被省厅列为广东省信息兴农工程农业产业化信息化的示范工程;与此同时,我区科技部门与电视台联合开通的“曲江科技视频点播”频道,有效地为广大农民提供形象生动的农业科技视频服务,开播以来,市民、农户点播3200多次,这也是全市的首创和唯一开通“科技视频点播”频道的县区。

(四)节能减排,有效推进

全区大力推进农村新能源技术推广,促进新农村建设。

1.推广使用太阳能热水器完成625户示范安装。

2.加大农村沼气池建设。结合我区特点,因地制宜,重点抓好国债和省项目的大中型池的建设落实,积极推进各类沼气池建设和实施整村推进建池方案。至十月底,已建成沼气池2456个,已完成任务数的82%,预计年底可完成全年任务。从2006年到2008年共发展了户用沼气池7000多个,新建大中型沼气池7个,其总容量5400立方米,为农民提供清洁能源,实现农村节能环保;为建设社会主义新农村作出积极贡献。

(五)知识产权,深入开展。

近年主要抓了两个试点:

一是学校教育试点:帮助指导曲江实验学校积极开展“知识产权”普及教育活动,从小培养青少年的知识产权意识和支持青少年的发明创造,使该校取得较明显工作成绩:一是该校两名学生参加省市科技创新大赛均获得好成绩,该校师生在三年中,参加省市各类科技竞赛先后获得近86项奖励,还取得了第二十二届“广东省科技创新大赛科技创新成果竞赛一等奖”;二是该校申报广东省知识产权教育试点学校获省立项批准支持;三是学校学生综合素质有了显著的提高。

二是企业示范工作试点:曲江雅仕发服装有限公司,组织推动该企业二年共申报近10项的专利,有效地保护企业的知识产权,保证了企业出口贸易的畅通。

全区的专利申请的质和量正呈逐年上升的趋势,人们的知识产权意识正悄悄地发生变化,从单位(企业)的申请正逐步扩散到社会、个人(自然人),个人申请量也由05年的1件到07年的4件。06年的专利申请量:32件,授权20件;07年的专利申请量:38件,授权25件;08年的专利申请量22件,授权18件;合计三年专利总申请量达102件,获授权63件。

(六)科技立项,名列前茅。

三年来,全区社会各界科技项目的申报共有140项,立项81项,其中科技部门组织申报的科技项目73项,立项36项,其中,国家级项目1项,省级项目30项,市级5项,尤其以技术创新专业镇项目的组织和申报,曲江更是收获良多,获准立项省级专业镇3家,它们是:马坝镇油粘米技术创新专业镇、大塘镇蔬菜技术创新专业镇、枫湾镇畜牧技术创新专业镇,市级专业镇2家,分别是小坑镇毛竹技术创新专业镇、樟市镇水果技术创新专业镇,不仅占全区乡镇覆盖面的54%,更占全市专业镇的半壁江山,有效地推动我区的农业产业化、示范基地建设和专业镇的建设,促进全区的科技进步和科技事业的发展。

(七)科普事业,蒸蒸日上

1.基地建设。三年来,建成三大科普教育示范基地:曲江科技馆、马坝人遗址博物馆、韶关市德育教育基地。其中马坝人博物馆、曲江科技馆已申报获批为广东省青少年科普教育基地,韶关市德育教育基地为市级科普教育基地。

2. 科技下乡已成经常化、制度化。

每年通过科技进步活动月和“三下乡”等活动,开展各种宣传、技术培训、现场咨询等科普宣传活动。三年来,科技、科协和农业等部门共举办培训班268期,受训农民18468人次,开展大型咨询25次,发放资料128780份,咨询人数达8056人次,发送技术书籍资料4万多份,深受广大农民朋友的欢迎,培训内容包括有无公害蔬菜、大棚蔬菜、果树、莲藕、火山粉葛、花生、优质稻等高产栽培技术及农民创业知识、农药安全使用等内容。我区因此被省科协评为“广东省社区科普工作先进单位”。

3.科普入农村、科普入社区、科普进企业活动正呈燎原之势,遍及全区。现成立了有6家规模较大的米业加工企业参加的马坝油粘米业加工协会,实行马坝油粘米地理标志产品保护规定,加大市场监管力度,限制非协会成员贴牌经营,通过农产品原产地保护,提高了产品质量和竞争力,从而加快了产业化的升级。另外,我区还成立了樟市镇无公害蔬菜生产协会和大塘东岗岭无公害蔬菜生产农民合作社,提高了生产的组织化程度、综合生产水平和整体效益,农民专业合作社的建立有利地促进我区的农业产业化发展。

(八)科技进步考核,全市领先

开展乡镇党政领导推动科技进步工作实绩考核,推动乡镇科技进步工作的落实,是全市第一个坚持开展这项工作的县区。

为贯彻落实科学发展观,实施“科教兴区”战略,推动全区科技进步的大局工作,区委组织部和区科教局于2003出台了《关于实行镇级党政领导推动科技进步实绩考核的意见》(曲委组字〔2003022号)的文件,并于2004年、2006年和2008年连续开展了三次乡镇科技进步考核。科技进步考核对各镇的党政班子从科技工作的领导与管理、科技政策法规措施的落实与实施、科技投入、科技信息的推动与开发、推动产业结构调整与升级、科技人才队伍与建设、科技促进当地经济社会发展及其它效益七个方面,对各镇的相关领导从科技意识、科技投入、科技培训、科技开发、科技效益五个方面进行评估考核。从连续三次的考核总体上看,全区各镇在推动科技进步的工作中,做了大量的卓有成效的工作,取得了可喜的成绩,形势是一次比一次喜人,科技是一次比一次进步,事业一次比一次发展。

三、今后科技工作设想

以科学发展观为统领,围绕促进当地社会经济建设发展这一中心,以创建“全国科普示范区”为重点,认真贯彻落实省市科学技术大会的精神,着力提高区域自主创新能力和区域经济社会发展综合竞争力,对科技、知识产权、信息化建设工作,坚持统筹兼顾、重点发展、逐步推进的原则,并确立“三四五”的发展战略。

三大重点:一是以提升全区综合竞争力为核心重点,加快完善以企业为主体,以市场为导向,以科技推广应用为重点的产学研相结合的自主创新体系;二是以提升全区信息化水平为重点,大力推进“网络到镇,信息进村,应用入户”信息化建设和信息化应用,努力使信息化建设网络覆盖广大乡镇农村、企业和社会的各行业;三是以提高全民科学技术素质为重点,以创建“全国科普示范区”为核心,广泛开展全民科普宣传教育创建活动。

四个推进:

(一)推进科普事业发展

以创建全国科普示范区为契机,推进科普事业的发展和区域创新能力提高。

1.区成立创建领导小组,乡镇要成立机构,配备主管领导,区直机关、企事业单位指定专人主管,并配备具体负责工作人员专抓,从组织上确保创建活动的顺利推进。

2.建立季度联席会议制和齐抓共管的工作机制。

3.加强督查指导,确保创建活动顺利推进。

4.财政落实经费,按人平0.8元标准,以后逐步递增,确保创建活动的顺利实施。

(二)推进产学研深度合作。组织与引导我区企业与高校的全面合作,扩大合作领域,提升合作层次,推动我区优势产业与省内外高校建立产业发展战略联盟;建立以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,共同组建共享技术服务平台,组织企业、高校共同攻克行业关键技术,提升企业和产业的市场竞争力;引导和支持企业加强对国内外先进技术的消化吸收再创新,增加二次开发投入,降低技术对外依存度。重点是:1.推动力冉农业公司与中山大学的产学研深度合作;2.推动雅鲁环保公司与天津大学的产学研深度合作;3.推进联益米业公司与省农科院、华南农大的深度合作。

(三)推进区域科技能力建设。

1.以应对每年市对县(区)科技进步实绩考核为契机,以科技进步考核为手段,把科技进步考核工作与推动我区科技进步工作紧密结合起来,与建立健全党政领导科技进步目标责任制工作结合起来,调动区域依靠科技进步促进经济、社会全面协调可持续发展的积极性,增强区域科技创新能力和综合竞争力,发挥科技在构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设中的作用,促进区域经济又好又快发展。

2.坚持两年一度的推动乡镇科技进步实绩考核制度,推动乡镇科技进步和科技事业的发展及其科技能力建设。

(四)推进实施知识产权战略。深入实施知识产权战略,强化知识产权保护和市场监管;鼓励和支持更多的企业申请专利,利用知识产权占领和扩大市场;加快建立健全知识产权保护和服务体系,扶持专利技术产业化;引导企事业单位建立和完善知识产权方面的管理制度和机构,提高运用知识产权制度的水平。

五大突破:

一是实现自主创新能力的突破:建立省级技术创新专业镇2个、市级专业镇1个;建立产学研相结合基地2个以上;③发展高新技术企业和民营科技企业各2家;④建立污染源监控平台及建设城区污水和垃圾处理厂,实现环保节能减排的突破。通过创建全国科普示范区活动,实现全民科学素质,区域创新能力、市容市貌改观、城市品位提升、科普事业开创新局面等方面的重大突破。

二是信息化建设的突破。由点向面、从城区机关向广大农村辐射,辐射面达100%的镇、100%的村,并逐步向企业信息化、机关办公自动化方向推进,从而在真正意义上实现“网络到镇,信息进村,应用入户”建设目标,并从重建设向重应用方向突破。具体实施“三大开发”工程:开发科技信息资源,开通科技视频点播专用频道,大力推进信息进村入户;开发曲江旅游信息资源,搭建曲江旅游平台,推进与“广之旅”的紧密合作;③开发建立全区统一的“电子政务平台”和“电子监察平台”,努力推进政府电子政务建设,力争早日建成全区党政互联互通的城域网。

三是建立特色农业技术创新示范基地和特色农业创新中心,推动特色农业产业化和现代农业发展的突破。

四是建立节约型循环经济的试点示范单位,实现建设社会主义新农村、建设节约型社会和发展循环经济的突破。

五是知识产权保护的突破:建立知识产权试点实验单位;力争年申报受理量达50件以上。

 

 

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